第一章 總 則
第一條 為規(guī)范船舶電子簽證行為,提升海事公共服務水平,依據(jù)《中華人民共和國船舶簽證管理規(guī)則》(以下簡稱“《簽證規(guī)則》”),制定本辦法。
第二條 國內航行海船辦理船舶電子簽證適用本辦法。
本辦法不適用于客船、客滾船、高速客船、旅游船,以及按照規(guī)定應當辦理現(xiàn)場簽證的其它船舶。
本辦法所稱船舶電子簽證,是指船舶或者其經(jīng)營人通過互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、船載設備等電子數(shù)據(jù)傳輸方式,辦理船舶進出港簽證的行為。
第三條 中華人民共和國海事局負責全國電子簽證管理工作。
各直屬海事局負責本轄區(qū)船舶電子簽證管理和具體實施工作。
第四條 實施船舶電子簽證應當遵循誠信、高效、便民的原則。
第五條 船舶電子簽證與窗口簽證并行實施,具有同等效力。船舶可根據(jù)實際情況選擇一種方式辦理簽證。
第二章 申 請
第六條 船舶在首次申請船舶電子簽證前,應當通過互聯(lián)網(wǎng)登錄注冊,填寫并提交《注冊信息表》(見附件)。
船籍港海事管理機構應當在三個工作日完成對《注冊信息表》的信息進行核驗。核驗無誤的,授予電子簽證賬號和身份認證方式。
《注冊信息表》的信息發(fā)生變化的,應當及時登錄互聯(lián)網(wǎng)辦理變更。
第七條 符合《簽證規(guī)則》第五條第一款規(guī)定辦理航次簽證的船舶,可以申請辦理船舶電子簽證。
第八條 船舶電子簽證的申請人應當為船舶或者其經(jīng)營人。
第九條 申請人應當在船舶計劃靠泊或者抵達作業(yè)點4小時前申請辦理進港電子簽證,但提前時間不應超過24小時。
申請人在獲準上一港出港簽證后,方能申請辦理擬抵達港口的進港電子簽證。航程時間不足4小時的,應當在離泊或駛離作業(yè)點后立即申請擬抵達港口的進港電子簽證。
第十條 船舶抵港后,申請人應當在船舶離泊或者駛離作業(yè)點4小時前申請辦理出港電子簽證,但提前時間不應超過24小時。
船舶在港時間不足4小時的,應當在辦妥進港簽證后立即申請出港電子簽證。
第十一條 船舶辦理電子簽證時,應當通過互聯(lián)網(wǎng)、手機短信或者船載設備等提交船舶動態(tài)、貨物裝卸、在船人員、規(guī)費繳交等信息,并對信息的真實性負責。《簽證規(guī)則》第七條第二款所述的相關資料可免于書面提交。
第十二條 申請電子簽證的船舶應當始終保持船載自動識別系統(tǒng)(AIS)處于正常工作狀態(tài),準確顯示本船信息。
第三章 審 批
第十三條 海事管理機構應當對船舶電子簽證申請的符合性進行形式審查,符合簽證條件的,準予簽證;不符合簽證條件的,不予簽證,并注明理由。
第十四條 海事管理機構應當對船舶電子簽證申請采取系統(tǒng)校驗和人工校驗相結合的方式進行審查,必要時可通過船載AIS核實船舶實際位置信息。
第十五條 海事管理機構應當于接收到船舶電子簽證申請4小時內將審批結果和驗證方式反饋申請人。
第十六條 船舶電子簽證申請不予受理或者不通過的,申請人應當按照反饋信息重新申請或者到簽證站點辦理窗口簽證。
第十七條 辦理電子簽證的船舶應當及時將船舶動態(tài)、貨物裝卸、在船人員等信息,以及審批結果和驗證方式,準確記錄在船舶簽證簿中。
第十八條 海事管理機構應當保存連續(xù)完整的船舶簽證申請和審批數(shù)據(jù),供船舶或者其經(jīng)營人、相關機構和人員按權限進行查詢、驗證。
第十九條 依據(jù)《簽證規(guī)則》規(guī)定,船舶需要變更、補辦或者撤銷簽證的,申請人可通過船舶電子簽證或者窗口簽證辦理變更、補辦或者撤銷簽證。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十條 中華人民共和國海事局應當建設、運行和維護船舶電子簽證信息系統(tǒng),建立并完善船舶電子簽證相關信息管理制度。
第二十一條 海事管理機構應當建立船舶電子簽證信息系統(tǒng)安全保障和應急反應機制。當船舶電子簽證信息系統(tǒng)不能正常運行時,海事管理機構應當及時對外發(fā)布公告信息,避免由此影響船舶正常辦理簽證手續(xù)。
第二十二條 各直屬海事局應當制定船舶電子簽證內部監(jiān)管制度,定期開展船舶電子簽證數(shù)據(jù)檢查,各海事管理機構應當每月進行一次自查。檢查和自查的內容包括電子簽證數(shù)據(jù)的規(guī)范性、準確性,以及船舶航次動態(tài)信息的連續(xù)性和完整性等。
第二十三條 海事管理機構進行船旗國檢查時,應當對船舶簽證情況進行現(xiàn)場核查。
第二十四條 海事管理機構對存在以下行為的船舶或者其經(jīng)營人,應暫停或者終止船舶電子簽證服務:
(一)故意提交虛假信息,騙取船舶電子簽證賬號的;
(二)謊報、瞞報船舶電子簽證信息的;
(三)惡意提交申請、變更和撤銷等信息,影響船舶電子簽證信息系統(tǒng)正常工作的;
(四)關閉船載AIS設備的。
第五章 附 則
第二十五條 船舶及其經(jīng)營人應當妥善保管船舶電子簽證賬號和身份認證方式,并承擔因保管不善所造成的任何損失。
第二十六條 船舶及其經(jīng)營人應當遵守國家有關互聯(lián)網(wǎng)、通信信息安全,以及保密、人身權益、版權等相關規(guī)定,不得利用船舶電子簽證進行任何違法、侵權等活動。
第二十七條 本辦法自2014年1月1日起施行。
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