專訪
大連海事大學(xué)副校長(zhǎng)劉正江
國(guó)際海員勞務(wù)市場(chǎng)已經(jīng)呈現(xiàn)出“高級(jí)海員短缺而普通海員過(guò)�！钡拿黠@特征。昨日下午，在“2009鄭和與航海國(guó)際論壇”上，大連海事大學(xué)副校長(zhǎng)劉正江在發(fā)言中指出，中國(guó)航海教育發(fā)展面臨重大機(jī)遇。
2012年高級(jí)海員缺口將達(dá)8萬(wàn)余人
“在國(guó)際海員勞務(wù)市場(chǎng)，高級(jí)海員短缺而普通海員過(guò)剩是一個(gè)顯著的特征。 ”
數(shù)據(jù)顯示，2008年，高級(jí)海員供應(yīng)量是49.8萬(wàn)人，存在3.4萬(wàn)人的缺口；這個(gè)缺口在2012年預(yù)計(jì)將達(dá)到8.39萬(wàn)人。 2007年~2008年，幾乎所有船公司都把海員工資增加了12%~35%，有的公司在一年內(nèi)把工資標(biāo)準(zhǔn)提高了兩倍甚至更多。盡管我國(guó)海員的工資水平還低于印度和菲律賓海員，但是工資漲幅已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了行業(yè)平均值。
在金融海嘯的影響下，雖然航運(yùn)貿(mào)易放緩，新船訂單融資艱難，但是由于拆船能力和停航船舶數(shù)量有限，營(yíng)運(yùn)船舶數(shù)量在總體上還是不斷增加，普通海員崗位開始出現(xiàn)飽和，但是高級(jí)海員缺口始終較大。雖然2009年被認(rèn)為是世界經(jīng)濟(jì)最艱難的一年，但我國(guó)各大海事院校的持證畢業(yè)生基本已經(jīng)全部就業(yè)。
海員供給應(yīng)向“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”轉(zhuǎn)型
“我國(guó)應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)海員供給從“低質(zhì)低價(jià)”到“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的轉(zhuǎn)型。 ”
劉正江說(shuō)，金融危機(jī)的來(lái)臨讓原本流水線一樣的海員教育培訓(xùn)有了喘息的機(jī)會(huì)，我國(guó)應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)海員供給從“低質(zhì)低價(jià)”到“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的轉(zhuǎn)型。為了幫助教育培訓(xùn)能夠順利度過(guò)這一關(guān)鍵的調(diào)整期，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的配套政策，為教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)渡過(guò)難關(guān)提供資金保障和政策支持。
比如，政府可以考慮一方面增加投入，保證教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育教學(xué)設(shè)施的到位，另一方面為可能加入到海員隊(duì)伍中的潛在人才適當(dāng)提供政府補(bǔ)貼、減免學(xué)費(fèi)，提供無(wú)息貸款等。
此外，為了緩解就業(yè)壓力，需要我國(guó)建立一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的海員外派機(jī)制，大力發(fā)展我國(guó)的勞務(wù)外派機(jī)構(gòu)，扶持更多有能力的專業(yè)海員勞務(wù)公司，與境外船東長(zhǎng)期合作，共同培養(yǎng)中國(guó)實(shí)習(xí)生。
應(yīng)注重海員的素質(zhì)培養(yǎng)教育
“高質(zhì)量海員的培養(yǎng)與教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的水平、用人單位的支持以及社會(huì)輿論都是密不可分的。 ”
高素質(zhì)海員的概念不單純是一紙文憑、幾本證書，還應(yīng)當(dāng)包括海員技能水平、職業(yè)道德等全面素質(zhì)。因此，在對(duì)海員的知識(shí)、技能等“硬”素質(zhì)的培養(yǎng)方面，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將發(fā)揮決定性的作用。
劉正江說(shuō)，中國(guó)是海運(yùn)大國(guó)，在邁向海運(yùn)強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中，海員素質(zhì)是一個(gè)不容忽視的重要方面，而航海教育則是決定海員素質(zhì)的關(guān)鍵因素。
首席記者辛敏娟
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