第一條  為加強(qiáng)航行長(zhǎng)江干線內(nèi)河船舶船員適任證書理論統(tǒng)考（以下簡(jiǎn)稱統(tǒng)考）的管理，使統(tǒng)考工作程序化、規(guī)范化，保證考試工作質(zhì)量，特制定本辦法。
第二條  本辦法適用于航行長(zhǎng)江干線三等及以上內(nèi)河船舶船員適任證書理論統(tǒng)考工作。
在穿越長(zhǎng)江干線但僅航行京杭運(yùn)河水系船舶上工作的船員不適用于本實(shí)施辦法。
2004年1月1日后未參加統(tǒng)考的船員如需在航行長(zhǎng)江干線三等及以上內(nèi)河船舶上工作，需參加與其所持適任證書同等級(jí)同職務(wù)的理論統(tǒng)考（升等或升職考試）。
第三條  中華人民共和國(guó)海事局對(duì)統(tǒng)考實(shí)施統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理。
各直屬海事局和各省、自治區(qū)、直轄市地方海事局（以下統(tǒng)稱海事管理機(jī)構(gòu)）分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)報(bào)名申請(qǐng)、資格審查、準(zhǔn)考證制作、考點(diǎn)設(shè)置及監(jiān)考等工作。
考試采取閉卷考試、統(tǒng)一試題、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一評(píng)卷。
第四條  海事管理機(jī)構(gòu)在統(tǒng)考工作中的職責(zé)為：
（一）按照中華人民共和國(guó)海事局下達(dá)的統(tǒng)考計(jì)劃組織實(shí)施本轄區(qū)的統(tǒng)考工作；
（二）負(fù)責(zé)受理權(quán)限范圍內(nèi)的考試申請(qǐng)和資格審查，并按規(guī)定收取有關(guān)費(fèi)用；
（三）對(duì)符合申請(qǐng)條件者簽發(fā)《準(zhǔn)考證》；
（四）匯總統(tǒng)計(jì)本轄區(qū)的報(bào)名人數(shù)后，按要求填具本轄區(qū)《統(tǒng)考報(bào)名統(tǒng)計(jì)表》（見附錄一），最遲于統(tǒng)考開始前30天報(bào)中國(guó)海事服務(wù)中心；按要求根據(jù)《統(tǒng)考科目、試卷代號(hào)表》（見附錄二）填具本轄區(qū)《統(tǒng)考考場(chǎng)科目分配表》（見附錄三）、《統(tǒng)考分卷信息表》（見附錄四），最遲于統(tǒng)考開始前20天報(bào)中國(guó)海事服務(wù)中心；
（五）按中華人民共和國(guó)海事局要求按時(shí)在指定地點(diǎn)領(lǐng)取本轄區(qū)各考點(diǎn)的試卷和《統(tǒng)考分卷、驗(yàn)封登記表》（見附錄五）；按時(shí)將試卷分發(fā)至本轄區(qū)內(nèi)各考點(diǎn)；
（六）監(jiān)督落實(shí)各考場(chǎng)、各科所需的考試用品、表冊(cè)及照明、保健、防暑或防寒措施；
（七）負(fù)責(zé)主考人員和監(jiān)考人員的培訓(xùn)工作，統(tǒng)考過程中嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)海事局船員考試考場(chǎng)規(guī)則》,并按照要求填寫《考場(chǎng)記錄》（見附錄六）；
（八）統(tǒng)一確定本轄區(qū)的總監(jiān)考、主考、督察人選，落實(shí)轄區(qū)內(nèi)各考點(diǎn)的統(tǒng)考值班，做好統(tǒng)考期間與中華人民共和國(guó)海事局的通訊聯(lián)絡(luò)工作；將《考場(chǎng)分配及聯(lián)系表》（見附錄七）最遲于考試前10日?qǐng)?bào)中華人民共和國(guó)海事局；
（九）負(fù)責(zé)接待中華人民共和國(guó)海事局指派的統(tǒng)考督察人員；
（十）將統(tǒng)考中發(fā)現(xiàn)的技術(shù)問題及時(shí)報(bào)告中華人民共和國(guó)海事局，提出處理意見并經(jīng)中華人民共和國(guó)海事局核準(zhǔn)后，協(xié)調(diào)本轄區(qū)各考點(diǎn)統(tǒng)一執(zhí)行；
（十一）將本轄區(qū)各考點(diǎn)的所有答題卡、《統(tǒng)考閱卷交接記錄清單》（見附錄八）連同《考場(chǎng)記錄》、《統(tǒng)考分卷、驗(yàn)封登記表》、《統(tǒng)考信息反饋表》（見附錄九）最遲于統(tǒng)考結(jié)束后7天內(nèi)安全地送達(dá)中國(guó)海事服務(wù)中心指定的評(píng)卷地點(diǎn)；
（十二）按中華人民共和國(guó)海事局的安排辦理有關(guān)統(tǒng)考的其他事宜。
第五條  海事管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)報(bào)名統(tǒng)計(jì)情況，在轄區(qū)內(nèi)按以下原則設(shè)置考點(diǎn)：
（一）能充分滿足統(tǒng)考工作和本辦法有關(guān)規(guī)定的要求；
（二）具備考試資格的應(yīng)考人人數(shù)不少于二十人。
第六條  統(tǒng)考計(jì)劃和受理申請(qǐng)
（一）中華人民共和國(guó)海事局于每年12月前公布次年統(tǒng)考計(jì)劃，確定統(tǒng)考期數(shù)、考試日程等內(nèi)容；
（二）海事管理機(jī)構(gòu)接受報(bào)名的截止時(shí)間為統(tǒng)考開始前50天。
統(tǒng)考的申請(qǐng)手續(xù)和程序、資歷審查程序和要求，必須嚴(yán)格按照《內(nèi)河船舶船員適任考試發(fā)證規(guī)則》及其《實(shí)施辦法》、《過渡辦法》的規(guī)定辦理。
第七條  核發(fā)準(zhǔn)考證
（一）海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定簽發(fā)《準(zhǔn)考證》（見附錄十）；
（二）《準(zhǔn)考證》號(hào)碼實(shí)行統(tǒng)一的編碼格式，由10位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，并保證編碼的唯一性，具體說明如下：
1、第1、2位表示海事管理機(jī)構(gòu)（代碼見附錄十一）；
2、第3、4位表示轄區(qū)內(nèi)所設(shè)置考點(diǎn)的序號(hào)，由海事管理機(jī)構(gòu)從01開始自行編排；
3、第5、6位表示統(tǒng)考總期數(shù)；
4、第7位表示專業(yè)代碼，其中：駕駛專業(yè)為5；輪機(jī)專業(yè)為2；
5、第8、9、10位為參加同專業(yè)考試人數(shù)的流水號(hào)。
（三）海事管理機(jī)構(gòu)最遲于考試開始5日前通知申請(qǐng)人或其所在單位指派專人領(lǐng)取《準(zhǔn)考證》；
（四）應(yīng)考人參加補(bǔ)考時(shí)，其準(zhǔn)考證號(hào)與其初次參加考試時(shí)的準(zhǔn)考證號(hào)一致。
第八條  考場(chǎng)的準(zhǔn)備與檢查
（一）海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在考試開始前使考試場(chǎng)地、照明、《準(zhǔn)考證》編號(hào)的張貼、《考場(chǎng)記錄》、表冊(cè)以及防暑防寒措施等全部準(zhǔn)備就緒，并在考試場(chǎng)地入口處張貼好考場(chǎng)分布示意圖、考試日程安排和《中華人民共和國(guó)海事局船員考試考場(chǎng)規(guī)則》，考場(chǎng)分布示意圖應(yīng)標(biāo)明準(zhǔn)考證號(hào)碼所在的房間號(hào)；每個(gè)考場(chǎng)入口處應(yīng)張貼《中華人民共和國(guó)海事局船員考試考場(chǎng)規(guī)則》及該考場(chǎng)應(yīng)考人座次排列表；
（二）各考點(diǎn)應(yīng)備有專用聯(lián)系電話、傳真機(jī)及復(fù)印機(jī)等考試用品；
（三）應(yīng)考人座位原則上按一人一桌安排，桌與桌之間應(yīng)留必要的通行道；如兩專業(yè)在同一考場(chǎng)時(shí)，則將兩專業(yè)間座次交錯(cuò)排列；
（四）《準(zhǔn)考證》編號(hào)應(yīng)貼于課桌的右上方，課桌一經(jīng)安排妥當(dāng)，無特殊原因一律不得隨意挪動(dòng)，考場(chǎng)布置完畢后，應(yīng)用封條將考場(chǎng)大門封妥，待正式開考前啟封。
第九條  監(jiān)考工作的安排
（一）海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在統(tǒng)考前明確本轄區(qū)的專業(yè)主考人員；組織培訓(xùn)監(jiān)考人員，使監(jiān)考人員熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)考要求、《中華人民共和國(guó)海事局船員考試考場(chǎng)規(guī)則》、試卷的分發(fā)程序及答題卡的裝封要求、考場(chǎng)記錄記載要求等；
（二）考場(chǎng)監(jiān)考人員應(yīng)于每半日輪換考場(chǎng)；
（三）主考人員應(yīng)由海事管理機(jī)構(gòu)專業(yè)人員擔(dān)任，監(jiān)考人員可由海事管理機(jī)構(gòu)人員或由海事管理機(jī)構(gòu)向社會(huì)組織或機(jī)構(gòu)（如軍隊(duì)、學(xué)校）聘用人員擔(dān)任(從事船員培訓(xùn)的組織和機(jī)構(gòu)除外)；有親屬報(bào)考的人員不得參與本考場(chǎng)的監(jiān)考工作；
（四）考場(chǎng)按每二十名應(yīng)試人配備一名監(jiān)考，但每個(gè)考場(chǎng)監(jiān)考人員不少于2人；
（五）主考人員和監(jiān)考人員必須佩帶標(biāo)志。
第十條  統(tǒng)考期間，中華人民共和國(guó)海事局將派出督察人員對(duì)考點(diǎn)進(jìn)行督察。督察人員從所在單位到督察地點(diǎn)的交通費(fèi)用及督察期間的住宿費(fèi)用由督察人員派出單位承擔(dān)，督察期間的交通及接待事宜由接待單位負(fù)責(zé)。
督察人員在督察期間應(yīng)著制服，佩帶督察人員標(biāo)志（標(biāo)志由接待單位負(fù)責(zé)制作）督察人員應(yīng)在督察工作完成后10日內(nèi)將督察表（見附錄十二）上報(bào)中華人民共和國(guó)海事局.
第十一條  督察人員職責(zé)：
（一）熟悉統(tǒng)考工作，了解考場(chǎng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、程序和具體要求；
（二）對(duì)考點(diǎn)的考場(chǎng)安排、監(jiān)考人員培訓(xùn)、試卷保管和分發(fā)、考試實(shí)施過程、發(fā)現(xiàn)問題的處理、應(yīng)急措施的部署等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（三）直接查處船員考試過程中的違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)《中華人民共和國(guó)海事局船員考試考場(chǎng)規(guī)則》的執(zhí)行情況及考場(chǎng)紀(jì)律等進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（四）收集統(tǒng)考組織管理工作中存在的問題和建議；
（五）每科考試前和主考共同對(duì)值班試卷進(jìn)行檢查和簽名。
第十二條  海事管理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員有下列行為之一的，由其所在單位給予行政處分或由有關(guān)部門處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（一）對(duì)考場(chǎng)紀(jì)律放任不管，導(dǎo)致考場(chǎng)秩序混亂、作弊嚴(yán)重；
（二）指使、縱容、授意考試工作人員放松考試紀(jì)律，致使考場(chǎng)秩序混亂、作弊嚴(yán)重的；
（三）參與或者組織他人進(jìn)行考試作弊的；
（四）利用職權(quán)，包庇、掩蓋作弊行為或者脅迫他人作弊的；
（五）以打擊、報(bào)復(fù)、誣陷、威脅等手段侵犯考試工作人員、考生人身權(quán)利的；
（六）向考試工作人員行賄的；
（七）故意損壞考試設(shè)施的；
（八）擾亂、妨害考場(chǎng)、評(píng)卷點(diǎn)及有關(guān)工作場(chǎng)所秩序后果嚴(yán)重的。
第十三條  考試工作程序
（一）全體主考、監(jiān)考人員于考試前提前到達(dá)考試地點(diǎn)；
（二）由主考人向試卷保管人簽名領(lǐng)取當(dāng)場(chǎng)考試的試卷，并負(fù)責(zé)向有關(guān)監(jiān)考人員發(fā)放相應(yīng)考場(chǎng)應(yīng)考科目的試卷和《考場(chǎng)記錄》；監(jiān)考人員對(duì)所領(lǐng)試卷袋進(jìn)行驗(yàn)封檢查，并在《統(tǒng)考分卷、驗(yàn)封登記表》簽名；
（三）開考前十五分鐘（第一場(chǎng)考試開考前三十分鐘），應(yīng)考人持《準(zhǔn)考證》和身份證進(jìn)入考場(chǎng)，監(jiān)考人員在場(chǎng)內(nèi)巡視檢查；
（四）開考前由監(jiān)考人宣讀《中華人民共和國(guó)海事局船員考試考場(chǎng)規(guī)則》，并講解答題卡填涂要求，之后由兩名監(jiān)考人員當(dāng)場(chǎng)拆封試卷袋并向應(yīng)考人分發(fā)試卷；
（五）應(yīng)考人答題前必須正確完成答題卡上的姓名、準(zhǔn)考證號(hào)碼及試卷代號(hào)的填涂；
（六）開考后，監(jiān)考人員應(yīng)檢查應(yīng)考人出席情況和答題卡上準(zhǔn)考證號(hào)碼等填涂是否正確，并在《考場(chǎng)記錄》上進(jìn)行記載；
（七）主考人員應(yīng)經(jīng)常巡視本專業(yè)的考場(chǎng)，檢查《考場(chǎng)記錄》的記載，處理考場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的試卷技術(shù)問題、疏忽或錯(cuò)誤等，但較大的問題，應(yīng)盡快報(bào)告本轄區(qū)值班人員，或直接向中華人民共和國(guó)海事局報(bào)告；處理情況應(yīng)由監(jiān)考人簡(jiǎn)明地記入《考場(chǎng)記錄》監(jiān)考記事欄內(nèi)；
（八）對(duì)考場(chǎng)中發(fā)生的違紀(jì)行為，一般可由監(jiān)考人員按規(guī)定當(dāng)場(chǎng)作出處理，但沒收試卷、取消考試成績(jī)或考試資格等處分決定，須經(jīng)考點(diǎn)監(jiān)考負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)；考場(chǎng)違紀(jì)及處理情況均應(yīng)由監(jiān)考人員簡(jiǎn)明地記入《考場(chǎng)記錄》監(jiān)考記事欄內(nèi)；
（九）考試時(shí)間結(jié)束前十五分鐘，提醒應(yīng)考人考試剩余時(shí)間，考試時(shí)間屆滿，要求應(yīng)考人立即停止答卷，將試卷連同答題卡一并倒扣在本人的試桌上離開考場(chǎng)；
（十）考場(chǎng)監(jiān)考人員檢查封存答題卡，并在題卡袋上記錄、簽名；
（十一）各專業(yè)主考人員負(fù)責(zé)將本專業(yè)的待評(píng)答題卡、《統(tǒng)考分卷、驗(yàn)封登記表》和《考場(chǎng)記錄》帶回海事管理機(jī)構(gòu)交專人保管。
第十四條  試卷分發(fā)與答題卡回收。
（一）試卷的分發(fā)：
1．試卷采取一次性分卷形式，即由中國(guó)海事服務(wù)中心按轄區(qū)上報(bào)的資料分配試卷，并按考場(chǎng)裝封；另加該轄區(qū)的值班卷（每個(gè)考點(diǎn)每種試卷有一份值班卷）；
2．海事管理機(jī)構(gòu)在接到中國(guó)海事服務(wù)中心的領(lǐng)卷通知后，應(yīng)指定專人（不少于2人）攜帶本轄區(qū)《統(tǒng)考考場(chǎng)科目分配表》及時(shí)到達(dá)中國(guó)海事服務(wù)中心指定的地點(diǎn)領(lǐng)取本轄區(qū)的全部試卷；
3．領(lǐng)卷人應(yīng)認(rèn)真清點(diǎn)本轄區(qū)應(yīng)有的所有試卷袋，確認(rèn)無誤并簽名；
4．海事管理機(jī)構(gòu)在接到本轄區(qū)的全部試卷后，應(yīng)指定專人妥善保管。
（二）答題卡的回收：
海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)填寫《統(tǒng)考閱卷交接記錄清單》，并按清單順序?qū)⒋痤}卡和相應(yīng)的《考場(chǎng)記錄》、《統(tǒng)考分卷、驗(yàn)封登記表》裝箱，加固加封，然后在封條上蓋章按時(shí)送抵中國(guó)海事服務(wù)中心指定的評(píng)卷地點(diǎn)。
第十五條  統(tǒng)考成績(jī)于統(tǒng)考結(jié)束之日起1個(gè)月內(nèi)，由中華人民共和國(guó)海事局向有關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)公布。
第十六條  考試成績(jī)核查
考試成績(jī)公布后1個(gè)月內(nèi)，應(yīng)考人可通過所在單位向海事管理機(jī)構(gòu)書面提出核分申請(qǐng)，經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)審核后發(fā)給中國(guó)海事服務(wù)中心，由中國(guó)海事服務(wù)中心統(tǒng)一核查各海事管理機(jī)構(gòu)核分申請(qǐng)后上報(bào)中華人民共和國(guó)海事局。
第十七條  凡涉及統(tǒng)考工作的人員應(yīng)遵守《船員考試保密規(guī)定實(shí)施辦法（試行）》的規(guī)定。
第十八條  本辦法由中華人民共和國(guó)海事局負(fù)責(zé)解釋
第十九條  本辦法自頒布之日起實(shí)施。