“2008年全省水運企業(yè)安全論壇”29日在南京舉行,船員問題成為大家議論的焦點之一。
“船員違規(guī)操作,麻痹大意,是導致水上事故的重要原因!苯K省地方海事局局長童小田說。他回憶起2006年11月20日發(fā)生的一起水上事故,空載的“江蘇液1708”汽油船在運河淮安段停泊時發(fā)生爆炸,3人死亡,原因就是船員違反安全規(guī)定,在船艙使用了明火。
對發(fā)生在身邊的這起事故,淮安蘇石運輸公司的漆以堂也記憶猶新。他告訴記者,當時那艘船正準備蒸艙后進行修理。所謂“蒸艙”,就是通過蒸氣讓貨艙里剩余的汽油揮發(fā)掉,然后開艙通風,讓油氣散盡。按規(guī)定,蒸艙的時間應該達到24小時,但那條船只蒸了六七個小時就停下來了,其他船上的船員過來串門聊天,問貨艙蒸好沒有,幾個船員就一起打開艙門往里看,因為看不清,就把打火機一點,滿艙的油氣被點燃,頓時就爆炸了。像這樣的事故,如果船員操作規(guī)范,完全可以避免。
據(jù)統(tǒng)計,在水上交通和污染損害事故中,約80%是船員因素造成的,而在船舶失火、爆炸、碰撞事故中,船員因素導致的更達到90%以上。可見,船員隊伍的素質(zhì)狀況對船舶安全、水上交通安全至關(guān)重要。
但讓水運企業(yè)頭疼的是,好船員招不到。現(xiàn)在,航海類院!爸睾_\、輕內(nèi)河”,許多都取消了內(nèi)河航運專業(yè),作為內(nèi)河航運大省的江蘇,目前已沒有培養(yǎng)內(nèi)河船員的院校。鹽城振偉航運公司總經(jīng)理李衛(wèi)東說,現(xiàn)在低級船員好招,高級船員、特別是危險品船員難招,他們需要專業(yè)的培訓。而普通船員,基本上是從田頭走上船頭,在船上干幾年,嫌辛苦了又回家去種田,基本不具備相關(guān)素質(zhì)。
一家專門從事油品運輸?shù)乃\企業(yè)負責人說,他們公司一共108名船員,文盲和小學畢業(yè)的占30%,而大中專畢業(yè)的只有十幾人。船員勞動強度大,社會地位不高,收入也不太好,難以吸引高素質(zhì)人才。
童小田介紹說,江蘇現(xiàn)有持證船員9.5萬人,居全國前列。但結(jié)構(gòu)不合理,其中三等以上的高等級船員占28.9% ,特種船員占14%,高素質(zhì)船員的數(shù)量遠遠不能滿足需要。
事實上,水運在我省交通運輸中占據(jù)著半壁江山,水路貨物周轉(zhuǎn)量在全省社會運輸總量中約占2/3,而且還在以每年十幾個百分點的速度增長。隨著水運行業(yè)的快速發(fā)展,大型船舶、特種船舶比例不斷增長,船員職業(yè)正在從簡單勞動向知識型、技能型轉(zhuǎn)變,一支高素質(zhì)船員隊伍已成為現(xiàn)代化水運的迫切需求,也是水上交通安全的核心保障。(劉玉琴)
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