據(jù)有關(guān)報道：巴拿馬運河管理局當(dāng)?shù)貢r間4月30日發(fā)布公告說，決定于6月1日至9月30日暫時下調(diào)運河通行費，以幫助國際航運業(yè)度過全球金融危機。巴拿馬運河管理局將從兩方面暫時下調(diào)運河通行費：一是擴大集裝箱船“空載”定義的適用范圍；二是降低船只通過運河的預(yù)訂費用，以及提高預(yù)訂機制的靈活性。擴大“空載”船只范圍對集裝箱船最為有利。從6月1日開始，若集裝箱船貨物裝載量不及總運載能力的30%，該船將可被視為“空載”船，按每標(biāo)準(zhǔn)箱57.6美元繳納通行費。而按照巴拿馬運河目前收費標(biāo)準(zhǔn)，每標(biāo)準(zhǔn)箱需繳納72美元。新的預(yù)訂收費標(biāo)準(zhǔn)則適用于所有船舶類別，按照船只大小計費。全球金融危機陰影下，國際航運業(yè)已數(shù)次要求巴拿馬運河管理局不要再漲價，但忙于運河擴建工程的巴拿馬運河管理局堅持依計劃行事。如今，金融危機導(dǎo)致國際貿(mào)易需求萎縮，使得各條航線上的集裝箱船都難以滿載。以前過河船只必須提前預(yù)訂才能免去排隊之苦，而今巴拿馬運河船只通過量減少，預(yù)訂對于過河船只而言不再必不可少。
據(jù)消息透露，由于有不少大班輪公司施加壓力，要求ACP降價，特別是那些運載量大的「敏感客戶有迫切需求」，巴拿馬運河管理局只好讓步。ACP將從兩方面調(diào)低運河通行費：一是擴大貨柜船「空載」定義的適用范圍；二是降低船只通過運河的預(yù)訂費用，以及提高預(yù)訂機制的靈活性。
擴大「空載」船只范圍對貨柜船最為有利。從6月1日開始，若貨柜船貨物裝載量低于總運力的30%，該船將可被視為「空載」船，按每標(biāo)箱（重箱）57.6美元繳納通行費。而按照ACP目前收費標(biāo)準(zhǔn)，每標(biāo)箱（重箱）需繳納72美元，兩者相比，實際收費降低14.4美元。
新的預(yù)約過河收費標(biāo)準(zhǔn)則適用于所有船舶類別，按照船只大小計費。比如，按照新規(guī)定，一艘長、寬分別為275米和30米的船舶，只需繳納3萬美元的基本預(yù)約費用，與舊標(biāo)準(zhǔn)相比減少5000美元。而且，取消預(yù)約周期不再需要提前60日，只需提前30日。另外，遲到船只支付的額外預(yù)約費用也有降低。
據(jù)行業(yè)專家的看法，降低收費是好事，可以減輕航商在經(jīng)營上的負(fù)擔(dān)，而短期措施只有4個月，周期太短，即使6月起的航運旺季，能否有一定影響作用，亦很難預(yù)料。
國際班輪運輸業(yè)受對外貿(mào)易的貿(mào)易鏈影響是最直接的，國際貿(mào)易自去年第三季度已經(jīng)在下跌，班輪運輸總量亦下跌四分之一，自去年9月以來，班輪組織已要求ACP按每標(biāo)箱減收9美元，一直至今日。
巴拿馬運河管理局一年總收入在21億美元，成為巴拿馬政府一項主要的外匯收入來源，即使ACP提供收費折扣，但未獲得船東們的諒解。國際航運商會（ICS）秘書長麥遜在倫敦表示，「我們感謝任何幫助，但ACP提出的周期是令人失望的。本會不認(rèn)為航運業(yè)發(fā)生的問題會于今年9月份會消失」。對于放寬重載貨物的定義，該會表示對于預(yù)訂通行系統(tǒng)將變得更有靈活性，此舉將有利于所有用家。
巴拿馬運河管理局昨日在一份聲明中表示，該措施將在短期內(nèi)降低成本和對預(yù)約通行系統(tǒng)有更大的靈活性，對在不確定的經(jīng)濟環(huán)境下，可體驗對敏感客戶的需求。
根據(jù)該特許權(quán)，大型船舶通過運河，ACP將在提供5000元減免的基礎(chǔ)上，設(shè)定固定收費3萬美元，但節(jié)省的金額，只占通行總收費的1%。
新措施公布后，仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于ICS的要求。從日前公布引入的收費顯示，一艘配載4300箱的貨柜船，僅通行費的支出將由目前的27.09萬美元，上升至近31萬美元。而增加的拖輪收費，令到每航次的過境總收費上升至35萬美元。
隨著船舶遲到現(xiàn)象下跌，ACP估計預(yù)約通行系統(tǒng)的利用率由過去的94.3%，將下跌15.6%，跌至第二季度的79.6%。ACP推行的降低成本計劃，不但得不到船公司的全面肯定，相反招來不少揶揄，連商船組織的團(tuán)體與商會對此計劃是撥冷水多于稱贊。
ACP通過巴拿馬運河通用測量噸（UMT）預(yù)測在同一期間通過運河的貨量，已經(jīng)下跌了3.3%，只錄得784萬箱，顯示全球貿(mào)易下降已經(jīng)對運河通航的船舶造成打擊。
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